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   检测公告

关于开展食品安全消费维权百日行动的通知
来源:浙江省消保委 发布日期:2012-07-24


  各市、县(市、区)消费者权益保护委员会(协会):

  根据省政府的统一部署和省局《全省流通环节食品安全大整治百日行动方案》,为充分发挥消保委的社会监督职能,维护消费者的食品安全权益,净化全省食品消费环境,省消保委决定从2012年7月15日至10月25日在全省消保委系统开展食品安全消费维权百日行动(以下简称百日行动)。现将有关事项通知如下:

  一、指导思想

  以科学发展观为统领,坚持群防群控的原则,全面推行“枫桥经验”在食品消费维权领域的运用,强化食品安全消费维权的社会基础,推动食品安全消费维权整体水平的提升,切实维护消费者的合法权益,净化食品安全环境,促进经济社会和谐发展和“平安浙江”建设。

  二、工作目标

  通过开展百日行动,进一步完备“消费救助畅通有效、消费预警及时准确、消费教育全面普及、消费监督社会参与”的消费维权工作体系,进一步强化食品安全消费维权力度,探索建立规范化、常态化、社会化的食品安全消费维权工作机制。

  (一)食品安全教育更普及。健全覆盖城乡的消费教育网络,拓宽消费教育载体、倾斜重点人群教育,提高消费者食品识假辨假能力和维权意识,推动食品安全消费教育在基层普遍性常态化开展。

  (二)企业商家自律更自觉。积极推进食品经营企业诚信自律体系建设,教育和引导食品经营企业建立消费纠纷自行调处制度、消费预赔金制度,建立消费教育点,指导企业自行调处消费纠纷,自发开展食品安全消费教育,自觉承担维护消费者权益的主体责任。

  (三)消费投诉渠道更畅通。加强消费投诉平台建设,畅通电话、网络投诉渠道,规范投诉受理和调解的程序和文书,切实提高食品安全消费纠纷的调处质量,维护维护消费者的合法权益。

  (四)社会监督作用更明显。建立健全消费预报预警机制,强化消费维权义工队伍建设,建立全覆盖的消费维权监督网络,实时关注消费舆情,增强工作的洞察力和判断力,对于在投诉处理、消费体验、消费调查等维权工作中发现的苗头性问题、倾向性问题和群体性问题,及时启动消费预报预警机制,向政府有关部门预报信息,向社会发布预警,防范于未然。

  (五)自治体系建设更完善。全面推行“枫桥经验”,加强基层消费维权自治体系建设,巩固农村消费维权监督网络设置,壮大维权社会的基础,指导组织消费维权义工、维权民兵队伍开展简易消费纠纷调解、食品消费社会监督、食品安全消费教育等活动,推动形成问题发现在萌芽、纠纷解决在一线、知识宣传进万家,食品安全人人抓的群防群控局面。

  三、主要任务

  (一)加大食品消费安全救助力度。一是落实8小时工作时间外以及节假日期间的值班制度,确保百日行动期间电话、网络投诉渠道的畅通无阻,以便及时受理消费者投诉;二是加大食品消费投诉调处工作力度,做到第一时间受理,集中力量解决,最短时间反馈,确保食品消费投诉受理率、调处率、反馈率达到百分之百,确保来信、来电、来访的咨询投诉件件有登记、件件有回复,件件有档可查、有据可依,杜绝发生因投诉渠道不畅通、工作态度粗暴、办事效能低下等导致被投诉事件;三是加强对行业和社会的警示教育,集中发布一批食品消费维权典型案例,曝光一批不良经营行为,展示系统消费维权成果;四是健全重大事件应急防范工作机制,明确各项应急措施,避免工作的盲目性和无序性,有效应对群体性消费投诉,避免事态的扩大。省消保委已设立88000315投诉直拨电话,落实节假日期间的值班制度,建立食品消费投诉周报制度,确保实时掌握食品投诉情况。

  (二)开展“食品安全消费教育进万家活动”。百日行动期间,各级消保委要依托消费教育学校、消费教育基地、消费教育点,组织开展食品安全消费教育进万家活动,通过现场宣传咨询、消费大讲堂、真假商品展示、现场简易检测、以案说法、培训讲座等形式,宣传食品消费知识,提高消费者的辨假识假能力和自我维权意识;要加强与网络、平面媒体的合作,开设行动专栏集中宣传教育,扩大宣传教育的覆盖面;要重点推进食品安全消费进校园、进社区、进农村、进企业,加强对老年人、学生、外来务工者、农村消费者等群体的食品安全教育;要提高食品企业的社会责任意识,自我规范生产经营行为,自觉维护消费者的合法权益。

  (三)开展“千家食品经营企业诚信自律倡议活动”。百日行动期间,各级消保委要集中发起食品经营企业诚信自律倡议活动,联合有关协会向社会公开发布倡议书,引导信誉良好企业成立诚信联盟,签署自律公约,教育和引导食品经营企业建立消费纠纷自我和解平台,推广和实施消费预赔金制度,建立消费教育点,设置食品安全宣传窗,指导企业自行调处消费纠纷,自发开展食品安全消费教育。百日行动期间,全系统要力争发动千家食品经营企业开展诚信自律倡议活动,自觉承担维护消费者权益的主体责任,通过优良企业的示范引领作用,提高整个食品行业的诚信水平。

  (四)开展“百支消费维权义工队伍消费评价”活动。目前,全省共有义工队伍188支,义工5816名。百日行动期间,各地要组织每一支义工队伍,发动每一名消费维权义工,重点针对商场超市、学校周边食杂店、网店、食品市场、农贸市场、农村集市等区域,针对保健食品、婴幼儿食品、冷冻食品、调味食品、休闲食品、现制食品、早餐食品等领域,运用消费调查、消费体验、比较试验等形式,开展消费评价活动。从保质期、加工环境、包装、标签、价格、计量等方面,向社会真实发布食品消费信息,指引消费者理性选择。同时,要把掌握的信息,及时向有关行政部门反映,为行政执法提供有价值的线索。各地通过此次行动,打造“义工有话说”维权品牌,将其建设成为义工发布维权观点、发布消费监督成果、警示不良经营行为的有力平台。有关食品安全的信息,要严肃信息发布制度,加强与有关部门的沟通,在维护消费者权益的同时,确保社会稳定。

  (五)建立健全消费维权长效机制。要切实梳理农村消费维权监督网,查漏补缺,把覆盖农村县、乡、村三级的消费维权监督站点巩固起来;要强化消费维权义工队伍建设,规范管理和工作制度,把义工的作用凸显出来;要把消费投诉、消费调查、比较试验、信息发布等工作制度完善起来,确保消保委工作依法、准确、及时和全面;要总结和提炼百日行动中涌现的行之有效的好经验、好做法,形成常态工作机制,予以推广。特别是消费预警、消费纠纷自行调处、民间消费评价、义工活动等方面的做法要探索、创新和固化,使消费维权基础更巩固,机制更健全。

  四、工作要求

  (一)提高认识,加强组织领导。食品安全是重大民生问题,关系人民群众身体健康和生命安全,关系经济健康发展和社会和谐稳定。各级消保委要充分认识百日行动的重要意义,本着对党和人民高度负责的态度,把它作为当前重要任务来抓,增强大局意识和责任意识,依托法定职能,在全社会共抓食品安全的氛围中,发挥系统优势,主动作为,力求实效。要建立一把手亲自抓,分管领导具体抓,责任落实到人的工作机制,制定具体的工作计划和行动方案,明晰工作目标,明确工作任务,任务落实到人。要把此项工作列入目标责任制考核内容,实施严格的检查考核,确保百日行动取得实效。

  (二)加强协作,形成社会合力。百日行动期间,各地要及时向政府汇报消费维权工作安排,积极融入全省的食品安全大整治百日行动;要加强与有关部门的信息互通,争取工作上的主动;要加强系统上下的联动,揭露消费陷阱,破除潜规则、曝光失信企业、解决一批疑难食品消费投诉;要发挥消保委组织的优势,把社会各方面的力量调动起来,充分发挥消费维权监督员和消费维权义工的作用,推动消费维权工作在基层自发自治地长效开展,形成食品安全群防群控的格局。

  (三)扩大宣传,及时报送信息。各地要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,普及食品安全法规及食品安全知识,宣传食品消费维权活动,提高群众对食品消费维权活动的参与度。同时,要加强信息管理和舆情监控,既要争取工作的主动,又要防止事态的扩大。各地要进一步加强系统上下的信息沟通,以便掌握整体情况。各地以地市为单位,于7月27日前将百日行动方案报省消保委,每月5日前报送上月百日行动统计表,每周四报送食品投诉情况统计表,重大问题、突发事件和大要案件随时上报。10月26日前,将本次行动工作总结报省消保委。联系人:张益平,0571-87060315转6828。

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