蔡继明(全国政协委员、清华大学人文学院经济研究所副所长)

　　尽量利用经济手段解决

　　“与商品房相比，小产权房开发成本能低过1/3，农民集体通过出售小产权房获得的收益远远高于政府征收土地的补偿金额。”蔡继明委员认为，小产权房最吸引人的地方就在于其价格优势，由于小产权房不需缴纳类似开发商为获取土地交给政府的土地使用权出让金，由村集体牵头开发，也省去了开发商，而建筑商就是当地农民，最终成就了小产权房市场价格低廉的决定性因素。

　　蔡继明认为，根据现行相关法律规定，在农村集体所有的宅基地和集体建设用地上，农民可以自行经营，而且农民自建的住房也是可以进行交易的。通过搞小产权房获取的收益，与征地获取补偿相比，相差太大，不少小产权房应运而生。蔡继明指出，正因为政策法律中存在很多模糊不清的地方，才导致了各地小产权房建设的泛滥，在合法与非法之间给小产权房留下了一个擦边球的空间。

　　蔡继明说，解决小产权房问题，各级政府要制定出具有相当前瞻性的城市规划。此外，要建立统一的城乡建设用地市场，要加强城乡土地市场体系建设，实行国有建设用地和集体建设用地“统一市场”，达到“同地、同权、同价”。

　　“对于那些违法违规占用农地开发建设的小产权房项目要坚决予以取缔。”蔡继明说，要加强农村集体所有土地的审批力度，对以租代征等违规使用土地的现象要坚决予以制止。但对于那些在农村集体建设用地和宅基地上建设的小产权房，在政策上则要加以区分，要尽量利用经济手段、用科学发展的长远眼光来提出对策，解决问题。