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2016,政协委员忙什么——解读今年省政协工作重点
来源:浙江日报 发布日期:2016-01-24


1月23日,省政协会议分组讨论会上,郭华巍委员就发挥“浙江政协·民生论坛”作用建言。 本报记者 邵全海 摄
1月23日,省政协会议分组讨论会上,郭华巍委员就发挥“浙江政协·民生论坛”作用建言。 本报记者 邵全海 摄
1月23日,省政协会议分组讨论会上,陈厥祥委员就推进“五水共治”建言献策。 本报记者 邵全海 摄
1月23日,省政协会议分组讨论会上,陈厥祥委员就推进“五水共治”建言献策。 本报记者 邵全海 摄

  “这一年,真的很忙。”省政协委员张跃进说。围绕省政协“五水共治”专项民主监督,这一年多来,他起草提案、专题协商、外出调研,忙得马不停蹄。

  省政协也很忙。数字为证,仅开展“五水共治”专项民主监督,2015年三级政协就对1.4万多个村(社区)、9500多家企业进行明察暗访,发现并反映问题7866个。

  “今年,估计我会更忙。”翻看省政协常委会工作报告中对于2016年工作重点的谋划,新词汇与老话题渐次映入他的眼帘,张跃进边说边用笔勾勾画画,“应该会忙出更多效果。”眉宇间,流露出几分期待。

  忙在点上:中心工作推进到哪里,政协履职就跟到哪里

  1月22日下午召开的省政协常委会上,张跃进得知一个好消息:在2015年度委员履职分数排名表上,他的名次从2014年的百余名跃升到第4位。“我也没想到,大概是因为忙到了点上吧。”他揣测。

  张跃进所说的“点”是什么?或许答案就在今年省政协委员报到时领到的文件袋中。其中,有份重量级文件十分引人注目——这是以省委办公厅“一号文件”下发的省委、省政府、省政协2016年度协商工作计划。自2013年以来,省委连续3年把年度协商工作计划作为省委办公厅“一号文件”下发。这意味着,政协委员忙碌的身影后有来自党委、政府的信任力量。

  2013年,省委率先出台《关于加强人民政协民主监督的意见》。省政协主席乔传秀指出,党委、政府中心工作推进到哪里,政协履职就跟到哪里。张跃进忙着监督的,正是本届省委的中心工作之一“五水共治”。

  党的十八大以来,我省各级政协越来越忙。这种变化归功于党委、政府的用心用力。张跃进深有感触,在之前的专题协商会上,他提议的构建省、市、县三级政协委员联动监督治水制度已成现实,提出的科学治水理念也被有关部门倡导,渐入人心。现在的他多了底气和信心:“建议能落实,工作才有干劲。”

  翻开省政协2016年工作重点,“主动献计出力,服务助推我省结构性改革和经济持续健康发展”方面安排满满:“一府两院”工作报告协商、“五水共治”民主监督、G20杭州峰会交通建设情况视察等都是热点。

  这让张跃进有了更明确的规划。2016年,他还将为“五水共治”继续忙下去。张跃进告诉记者,只有找准发力点,紧跟党委、政府的大方向,政协工作才有力量,“好声音”才能为更多人听到。

  忙在实处:以问题为导向,围绕热点难点献计出力

  2016年,省政协委员王和心中有份期待。

  过去一年里,他全程参与省政协“四边三化”专项民主监督,用相机记录下铁路沿线乱搭乱建的违法建筑和脏乱差的现象。“2015年5月,开始分组监督,列出清单;7月中旬向当地党政领导班子进行反馈,11月又进行整改中的监督。”王和向记者透露,2016年还会安排一次专项监督行动,这次将是彻底的“回头看”,“过去的脏乱差在我们的监督下马上就要大变样,心里真是激动。”

  “大变样”的不仅是“两路两侧”“四边三化”的3538个问题点,还有“五水共治”中的6453个污染点、“四张清单”方面的23个细节。这些数字背后,各监督调研组的监督对象虽然不同,但共有一个名义——“专项民主监督”。

  所谓“专项民主监督”,就是以问题为导向,专门围绕事关改革、发展、稳定的重大问题和人民群众反映强烈的热点难点问题进行监督调研。这个词,也体现在2016年省政协的工作重点中。

  ——持续深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推完善和落实‘五水共治’长效机制”专项集体民主监督;

  ——继续跟进开展“两路两侧”“四边三化”整治整改情况的民主监督……

  “‘专项民主监督’使得政协的民主监督能够找准切入点、共振点和着力点。”省政协委员盛继芳说,促进这些专项问题得到解决,让党委、政府觉得真有用,让群众觉得真有效。

  2016年,“专项民主监督”还落实在更多调研中,比如,围绕发展我省历史经典产业、加快发展我省民宿经济开展的重点课题调研,围绕推动互联网金融规范创新发展等34个议题的协商,降低实体经济企业成本政策落实情况等调研。

  有了具体的指向,可以想见,这份忙碌将更见实效。

  忙在基层:以群众利益为重,委员就在你身边

  这样的“专”,同样体现在省政协2016年推动“系列民生”履职工作中。

  “你看,围绕完善农村低保政策、推进精准扶贫等问题的专项调研,都是针对我省脱贫工作开展的。”省政协委员、衢州市政协副主席吕玉茹,指着省政协常委会工作报告说,这样的安排体现的正是省政协工作的民生导向。

  一个月前,她到丽水龙泉山区视察核查年收入4600元以下贫困人口脱贫工作。这一场冒着冬寒和风雨的走访,虽然辛苦,却让她深有收获。

  “我们在基层看到干群关系的深厚,也了解到精准扶贫还存在不少有待解决的问题。”她告诉记者。

  一次次访贫问苦、深入基层,增进了包括吕玉茹在内的广大政协委员同基层群众的感情,加深了对社情民意的了解,也提升了履职尽责的本领。

  2015年11月,吕玉茹参加主题为“推动餐桌安全治理三年行动计划实施”的第十六次“浙江政协·民生论坛”,让她进一步关注这个问题,深入调研。这次省两会,她带来一份《加强农贸市场管理,提升食品安全水平》的提案。让她欣喜的是,这份提案与2016年“系列民生”工作要做的“围绕农产品质量安全追溯体系建设开展协商建言”不谋而合。

  “真正变‘要我参加’为‘我要参加’、‘要我下去’为‘我要下去’、‘要我深入’为‘我要深入’。”吕玉茹说。

  看到2016年省政协还将围绕实施全面两孩政策与完善社会保障、推进医保支付方式改革等12个民生议题举办“浙江政协·民生论坛”,吕玉茹表示,她和她联系的衢州市政协委员已经开展相关调研,希望政协委员的参与能让越来越多的人感受到政协其实很近,就在你我身边。

  本报记者丁谨之吕玥

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